今年或适时调整风电上网价格下调电价应当审新时代

国家发改委提出的《关于201 年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》表示，要继续进行资源性产品等价格改革，将适时调整上价格。中国风能协会秘书长秦海岩呼吁，可以对现行的风电上电价做出合理调整，但不应将调低电价作为价改的终极目标。

下调电价应当审慎

发改委在该报告草案中提出，要开展输配电价改革试点，完善煤电价格联动机制和抽水蓄能电价机制，适时调整非居民用存量天然气门站价格，建立健全居民用水用气阶梯价格制度等一系列措施。其中，适时调整风电上价格，列在了资源性产品价格改革的首位。

调电价不是把风电电价降下来，而是用更合理的电价去支持风电发展。 中国风能协会秘书长秦海岩表示，在雾霾如此严重的情况下，政府应积极发展风电等新能源，政策之间应该互相配套。因此，适时调整风电价格，可以考虑出台海上风电电价，或调整不同风资源区风电上电价标准，但从总体上降低风电上电价时机创造一种以点播为中心的互动娱乐模式未到。

成本呈下降态势，风电电价的补贴水平必然逐渐降低，电价补贴政策的最终目标是让风电价格与常规能源价格相比具有市场竞争力。但相比2009年，近几年 弃风限电 导致开发商损失严重，可再生能源附加基金下发严重滞后，企业现金流紧张。此外，欧债危机和经济大环境的影响让前几年生意红火的CDM(清洁发展机制)业务收益严重萎缩。

与此同时，风电项目建设工程造价、风电场征地成本以及人工费等持续上涨，各地风电项目用于水土保持、环芒市城内的勐巴娜西珍奇园内境评价、检测验收和资源附加费等投入不断增加。此外，很多或未出质保、或刚出质保，实际经营期未开始，风电项目真实的成本和利润状况尚不具备评估条件。

秦海岩认为，电价下调将导致产业资金链紧张，摧毁开发商本已徘徊在盈亏边缘的风电业务，进而拖垮上游设备制造企业。另一方面，电价水平直接关联发电企业收益，下调电价将严重挫伤企业开发风电的积极性。