在中国作协七届六次全委会上的报告

-29 中国作家 在中国作协七届六次全委会上的报告

(2011年 月2 日)

中国作协党组书记、副主席

各位委员，同志们：

这次全会是在我国圆满实现“十一五”目标任务，开启“十二五”发展新征程的背景下召开的。会议的主要任务是，认真学习领会党的十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻全国宣传部长会议精神，分析研究当前的文学状况，总结中国作协2010年的工作，研究确定中国作协2011年的工作任务。

下面，我受中国作家协会书记处委托，向全委会报告工作，请予审议。

2010年工作的回顾

2010年，是我国发展进程中极不平凡的一年，大事多、喜事多、难事多。全国人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，同心同德，攻坚克难，全面推进改革开放和现代化建设，再一次彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和勃勃生机。

对于文学界来说，2010年，是广大作家辛勤耕耘、喜获丰收的一年，是文学人才队伍发展壮大、文学新人不断涌现的一年，是文学的国内外影响逐步扩大的一年。去年中国作协工作的主调是改革创新。胡锦涛总书记主持中共中央政治局第二十二次集体学习时发表的重要讲话，全面分析了文化建设面临的形势，深刻阐述了深化文化体制改革的重大意义，进一步明确了深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想，提出了“三加快、一加强”的任务。我们认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，注重体制机制创新，注重工作思路方法创新，各项工作在巩固的基础上不断拓展，推出了一些新举措，取得了一些新成效。

一、加强对创作的引导。我们认真学习和研究马克思主义文艺观，与社科院马克思主义研究院共同举办了“马克思主义文艺观与当代文学发展”研讨会。我们用社会主义核心价值体系引领文学创作，通过文学研讨不断凝聚共识。去年，共召开各类研讨会 0次，文学研讨对创作的引导作用有所增强。《文艺报》先后开辟了“当代文学的价值认知”、“文学理想与审美表达”等栏目，刊登了一批有质量的文学理论评论文章。我们进一步完善了重点作品扶持工作条例，对纪念建党90周年和辛亥革命100周年等选题给予了特别关注，并首次将络文学作品列入扶持范围，加强对络文学创作的引导。去年共扶持重点作品选题140个，一些作品已陆续出版。

二、探索作家深入生活的新途径。去年，组织了16批次、200余名作家开展采访采风活动。特别是根据云山同志的意见，我们组织80多位作家、分6个团组到韶山、井冈山、瑞金、延安、遵义、西柏坡开展“走进红色岁月”采风创作活动，形成了 4个有分量的创作选题，目前已完成20个。去年，开始实施作家定点深入生活制度，根据作家的创作需要和意愿，组织了第一批19名作家，定点深入到基层和少数民族边远地区 至6个月，体验生活，进行创作。这批作家计划创作长篇作品19部，已完成或基本完成的有8部。

三、及时组织作家到灾区采访创作。在汶川地震两周年前夕，组织作家采访团赴汶川采访灾后重建情况，推出了一批反映灾区重建成就的作品。张胜友写的《北川重生》在《人民》发表。贵州旱灾时，蒋巍赴灾区写下了《让石头开花的村庄》，也在《人民》发表。青海玉树地震发生后，我们立即与青海省委宣传部商议，组成以梅卓为团长的中国作家玉树抗震救灾采访团奔赴灾区。震后一个月， 0万字的报告文学集《玉树大营救》和25万字的诗歌集《废墟上的花朵》结集出版。采访团被中共中央、国务院和中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”称号，为作家赢得了荣誉。

四、加强络文学建设。发挥络文学重点园地工作联席会议的作用，对站行业自律、络文学作者队伍建设、络文学评论等问题进行研究。中国作协与广东作协共同主办了络文学研讨会，对我国络文学发展态势和特点进行了探讨。为加强络文学维权工作，我们组织联席会议成员单位开展络文学维权专题调研，提出了络文学维权建议，引起中央领导的重视。

五、努力探寻促进少数民族文学发展的新方式。我们促成了上海作协与新疆作协、浙江作协与青海作协、江苏作协与宁夏作协、山东作协与西藏作协、广东作协与内蒙古作协等东西部地区10个作协“结对子、一帮一”，开展多种形式的合作交流。内蒙古、西藏、新疆、宁夏、广西、青海、云南等作协组织开展富有民族特色和区域特点的文学活动，促进了少数民族文学事业的繁荣和少数民族作家队伍的建设。中国作协与人民社联合举办了“盛世民族情”征文活动，共收到征文稿件1万余篇。《人民》用11个专版，发表了来自28个少数民族的作家创作的118篇作品。《民族文学》蒙、维、藏三个少数民族文字版已经度过了初创阶段，进入持续发展轨道。为推动少数民族文学翻译工程，先后在内蒙、新疆、西藏等地，召开了蒙文、维文、藏文翻译家家座谈会，受到少数民族作家翻译家家的欢迎。

六、逐步改进文学评奖的机制。去年，先后举办了第五届鲁迅文学奖和第八届全国优秀儿童文学奖评奖颁奖活动。在鲁奖评奖中，注意扩大参与度，首次将络文学、小小说、旧体诗词纳入鲁奖评奖范围；备选作品确定后，请中国作协会员投票推荐获奖作品；与新浪、TOM合作，开展历时1个月的络和有奖竞猜活动。进一步加强对评奖的监督，组成纪律检查组，监督评奖全过程。先后召开 次发布会，2次公示参评作品和备选作品，听取社会意见，增强评奖的透明度。由于组织严密、程序严谨，鲁奖和儿奖的评奖工作进行得比较顺利。在第五届鲁奖颁奖之际，长春同志和云山同志分别发来贺信，对广大作家和文学工作者进行鼓励并提出期望。

七、积极拓展会员工作新领域。去年共吸收 78名新会员。首次吸收台湾地区作家加入中国作协，著名作家陈映真、女作家朱秀娟、高山族作家莫那能成为中国作协会员，陈映真先生应聘担任中国作协名誉副主席，在海峡两岸引起积极反响。我们还商请中直机关工委、国家机关工委建立了中直和国直系统中国作协会员联谊会制度，开始扭转在京的这部分作家联系比较松散的状况。

八、着力构建作家维权工作新机制。中国作协与北京市高级人民法院签署协议，在著作权专业问题咨询、协助调解化解著作权纠纷、民主监督以及法律服务等方面开展合作，为作家维权提供更为便捷、更加有效的途径。我们成立了著作权纠纷调解委员会，建立了著作权咨询专家库，并成功调解了山西希望出版社未经授权出版20位作家作品一案，维护了作家们的合法权益。为了防范出版合同陷阱，我们还为作家提供了《图书出版合同》和《数字出版授权合同》参考范本，开设了“维权绿色通道”电子邮箱。

九、拓展作家培训的新领域。鲁院努力增强培训工作的科学性、系统性、针对性，在保留精品课程的前提下，聘请更多的知名专家授课，并遴选76篇讲义，汇编成册，争取逐步形成鲁院特色的参考教材。鲁院举办了第二期络文学作家培训班和络文学培训班，提升络文学作家和的综合素养，增强了中国作协对文学站的影响力和吸引力。鲁院还与浙江作协和青海作协共同举办了浙江、青海青年作家研修班，推动了两省文学人才队伍建设，积累了与地方作协联合办班的经验。

十、搭建对外文学交流新平台。去年，中国作协共组团出访 个团组，1 6人次；接待来访12个团组，106人次。我们积极搭建新的对外交流平台，努力形成长效机制。在美国、日本、西班牙举办的第二次中美文学论坛、第二次中日韩三国文学论坛和中西文学论坛，取得圆满成功。为突破文学外文翻译这个瓶颈，我们在北京召开了首次汉学家文学翻译国际研讨会，邀请十几个国家的汉学家与我国作家翻译家们一起深入交流，初步建立了与世界汉学家联系交流的机制。此外，我们继续举办庐山国际写作营，还在唐山开办了国际写作营。

十一、加强文学的对内对外推介工作。继续借助传媒推介优秀作家和优秀作品。除了与中央电视台、凤凰卫视合作制作播出了12位作家专访节目外，还与中国社合作推出47期“中国重点当代作家系列访谈”，与中国国际广播电台联合制作15位作家的专题访谈节目，与英文版《中国新书》杂志合作介绍12位中国当代作家和百余部当代文学作品。经过几年努力，推介作家和作品的工作已经打开局面。

十二、加强中国现代文学馆的学术建设。注意发挥中国现代文学馆在现当代文学研究和评论方面的作用。去年，中国现代文学馆首次编写了《2009年中国文学发展状况》蓝皮书，并于“世界读书日”前在《人民》发表；成立了中国当代文学年鉴中心，对中国文学年度发展状况进行调研统计，编撰出版了《2009中国当代文学年鉴》；成立了学术委员会，健全学术体制。

十三、推动中国作家出版集团的改革和发展。根据中央关于文化体制改革的要求，如期完成了作家出版社的转企工作，并积极探索社会融资。去年，我们第一次作为主办方参与了第十七届北京国际图书博览会，设立了“中国作家馆”，开展系列文学活动，集中展示一大批中国当代文学精品，受到媒体的关注。中央人民广播电台播出了相关的访谈节目，中央电视台《联播》报道了首次设立“中国作家馆”的消息。中国作家出版集团所属报刊社首次集体亮相北京图书订货会，展示文学新作。中国作协与中国移动签署战略合作协议，为中国作协报刊社的作品提供新的发布平台。去年，作家出版社出版新书775部，推出了一批优秀文学作品，取得了良好的社会效益和经济效益。

十四、不断促进作协建设。中国作协各级领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设进一步加强，作协机关干部的学习意识、服务意识和团结协作意识进一步增强。我们坚持不懈地抓服务、办实事。中国现代文学馆二期工程全面竣工，完成了艺术装饰和功能调整。鲁迅文学院新楼竣工并投入使用。农展馆南里10号办公楼用房的调整改善了中国作家出版集团的办公条件。北戴河、杭州创作之家共接待作家672人次，服务工作一如既往，受到作家们好评。经反复沟通，拖延了十多年的中国作协华威北里职工宿舍周边道路改造问题得以解决，老干部活动室增添了活动设施。

总的看，去年各方面工作都有扎扎实实的进展，上述回顾因篇幅所限既做不到全面，更做不到详尽，为此我们印发了2010年工作总结材料，大家在讨论中还可以补充。在这里应该强调的是，在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到差距。按照党中央对文化大发展大繁荣的新要求，面对新形势下文学事业的新任务和作家们的新期待，我们的工作存在很多不足。比如，适应新形势的文学体制机制需要创新，催生文学精品的方法不够多，文学评论的权威性、公信力有待增强，文学评奖尚需进一步改革，作家的培训需求因条件的限制还不能得到充分满足，文学“走出去”任重道远，文学作品翻译的瓶颈还没有打破。实事求是地说，有些工作我们还没有想到，有些想到了但没有做到，有些做了但没有做好。希望各位委员帮助我们找差距、出主意、谋对策，以便使我们的工作不断进步。

2011年的重点工作

2011年，是我国经济社会发展进入“十二五”的开局之年，将隆重纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年。做好2011年的工作，具有特殊的意义。

中国作协2011年的工作，要处理好两个关系：一是保持工作连续性与改革创新的关系，要继续把多年形成的传统工作扎扎实实抓好，同时按照中央的要求加大改革创新力度；二是经常性工作与筹备召开八代会的关系，要努力促进各项经常性工作全面发展，同时考虑到今年将召开中国作协八代会，必须预留足够的时间和精力筹备八代会。书记处已经向本次全委会提交了一个《工作要点(审议稿)》，希望委员们认真审议，提出意见和建议。在这里，我就2011年的重点工作简略地点一点题。

一、深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，精心组织纪念建党90周年活动。去年召开的党的十七届五中全会提出了关于制订国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议通过了“十二五”规划，描绘了宏伟蓝图。最近，在长春、云山同志领导下，正在研究制订国家“十二五”时期文化体制改革和发展规划纲要，纲要将为我国文学事业的进一步繁荣发展提供战略性、前瞻性的宏观指导和政策支持。我们要认真组织文学界学习领会党的十七届五中全会精神，深刻理解文学的历史，根据我国文学发展现状和作协工作实际，主动谋划我国文学今后5年以至更为长远的发展战略，大胆探索并逐步完善催生精品的机制、造就人才的机制、对外交流的机制。今年是中国共产党建党90周年和辛亥革命100周年，我们要组织引导作家重温党的历史，深化“走进红色岁月”活动，大力弘扬红色文化。中国作协将与人民社联合主办纪念建党90周年“党旗礼赞”大型征文。征文于 月初启动，8月底结束。我们还将在各文学报、刊、社、开设纪念专栏，出版纪念专号、专题、丛书等，推出以纪念建党90周年和纪念辛亥革命100周年为主题的优秀作品。各团体会员要结合各自的实际，组织广大作家和文学工作者开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的文学活动，为建党90周年营造良好的氛围，唱响社会发展和时代进步的主旋律。

二、进一步完善文学评奖的机制，提高重点作品扶持的实效。今年将评选第八届茅盾文学奖。我们将进一步完善茅盾文学奖的评奖机制，使评委构成更具广泛性，实行申报作品、提名作品公示制度，实行评委实名投票，各轮投票结果向社会公开，接受监督，使评奖全过程公开透明，进一步增强公信力。扶持重点作品工程已经实施多年，总的看，效果是好的。今年我们将继续大力扶持反映人民主体地位和现实生活的主旋律作品。要尽量吸引具有实力的一线作家参与重点作品扶持工程，主动了解他们的创作计划，努力为他们创作优秀作品提供支持，做好服务。要继续关注少数民族作家、边远地区作家和青年作家的创作，加大对他们的扶持力度。

三、组织引导作家深入生活，不断探索新形式新途径。继续组织作家定点深入生活，安排15－20位作家定点深入生活。今年还将组织作家赴四川汶川、青海玉树和甘肃陇南，考察采访震区灾后重建情况，分批组织作家到南水北调、京沪高铁、西电东送等国家重点工程去采访，到农村、工矿企业和民族地区采风，帮助作家开阔视野，积累素材，激发创作灵感。

四、高度重视文学理论研究和评论工作，努力增强文学批评的权威性和公信力。文学批评要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，反映社会主义核心价值体系的基本要求。加强对文学创作重大问题的研究和评论。注重提高作品研讨活动的质量，着力推出见解深刻、说服力强的评论文章。积极倡导、大胆鼓励文学创新，热情地为文学创新营造良好环境。切实加强文学评论阵地建设，逐步形成一支高素质的文学理论评论队伍。充分发挥《文艺报》等文学批评阵地的作用。进一步加强中国现代文学馆的学术建设，充分发挥中国当代文学年鉴中心和学术委员会的作用，建立客座研究员制度，开展文学状况的跟踪研究和评介。

五、抓好文学人才规划落实工作，加强中青年作家队伍建设。去年，我们认真贯彻落实全国人才工作会议精神，制定了《中国作家协会人才发展中长期规划》，确定实施8项重点工程。今年，我们要分解目标，落实部门。要加大中青年作家培训的力度，办好鲁院第十五届青年作家高研班和十六届新疆文学翻译高研班。继续探索与各地作协联合举办短训班的做法，逐步扩大培训规模。要特别关注少数民族文学人才的培养，采取切实有效的措施，加强对少数民族地区作协工作的支持。继续实施少数民族文学翻译工程，精心出版《中国当代少数民族文学翻译作品选》。继续加强对络作家的培养和引导，招收在上有较大影响的络作家、络文学和络评论家参加培训。尝试开展传统作家与络作家“交友结对”活动，组织络文学作品研讨，帮助络作家提高创作水准。

六、创新会员发展和联络机制，依法维护作家权益。进一步规范入会程序，建立会员发展评审咨询委员会。除了继续发展港澳台地区作家入会外，积极探讨吸收海外华文作家入会的问题。拓宽工作领域，创新联络服务的思路、方式和手段，增强作协组织的影响力、感召力和凝聚力。进一步加大维权工作的力度，探索依法维护作家权益的新路子。充分发挥中国作协著作权纠纷调解委员会的作用，完善调解机制，丰富调解手段。积极主动介入侵权的典型案例，支持被侵权作家维护合法权益。注意发挥中国作协各专业委员会和主管文学社团的作用，鼓励他们根据各自的特点和优势开展文学活动。

七、积极推进文化体制改革，大力发展文化产业。认真贯彻落实中央关于文化体制改革的指示精神，推进中国作家出版集团及所属报刊社的改革。指导作家出版社转企后健康发展，逐步建立现代企业制度，努力做大做强。逐步构建文学全媒体出版传播格局。建设各报刊社数字出版物和纸媒图书统一销售管理络。完成中国现代文学馆上文学馆改版升级。

八、加大推介和交流的力度，推动优秀文学作品走进社会走向世界。争取将文学交流项目纳入政府文化交流计划之中，使之成为国家间双边交流的内容。继续实施中国当代文学百部精品译介工程，加快进度。扩大同海外汉学家、出版机构的联络渠道，向他们推荐我国优秀作品。帮助作家出版社尝试出版中国当代文学经典作品的外文版。组织中外作家互访，重点协助有条件的民族自治区作协组团出访。提高对外文学交流的层次，邀请著名的外国作家来华交流讲学。继续保持与央视、凤凰卫视、中国国际广播电台、中国等媒体合作，推介当代优秀作家和作品。与中央电视台合作拍摄鲁迅、郭沫若、茅盾、巴金、老舍、曹禺、沈从文、冰心、艾青、丁玲十位中国文学大家专辑。强化与港澳台地区、与海外华文作家的联系和交流，组织出版世界华文作家文库。

九、坚持全心全意为作家服务，努力建设学习型服务型和谐作协。切实加强作协各级领导班子建设，深化干部人事制度改革。坚持正确的用人导向，努力营造风清气正的用人环境和办实事、讲实绩的干事环境。继续深入开展创先争优活动，鼓励党员学习先进，岗位奉献。重视对机关干部职工的思想政治教育和文学意识养成，帮助大家不断增强服务意识，改进服务态度，增加服务内容，提高服务水平，使中国作协成为学习型服务型和谐作协，成为名副其实的作家之家。

十、营造团结和谐氛围，集中精力筹备好中国作协八代会。今年是中国作协的换届之年。精心筹备中国作协八代会，确保大会圆满成功，是一项政治任务，也是今年中国作协的重点工作。我们要增强做好筹备工作的使命感和感。在文学界努力营造团结和谐的浓厚氛围，在全社会营造关注文学、重视文学、尊重作家的良好氛围。下功夫起草好大会工作报告，修改好《章程》。认真征集修改中国作协会徽的方案。根据中央的要求，选好代表，选举新一届中国作协的领导机构，把中国作协八代会开成团结、鼓劲的大会。

各位委员，同志们，我们正置身于一个历史新起点，文学正面对着一个发展机遇期。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，团结一致，扎实工作，努力开创社会主义文学事业的新局面。

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