别让压责落实异化为转嫁推责吗

别让“压责落实”异化为“转嫁推责”

一些地方为了层层压实，把高速公路安全管理落实到村，与村委会签订状。有村支书私下说：我们连高速公路都上不去，根本没有执法权，咋去管理呢？（12月18日中纪委站）

从上面到基层，一级一级转发文件，安排任务、提出要求，最终归宿于乡镇或是村社，还美其名曰层层落实。为了让工作好开展，让下级听从安排，甚至层层签订书、立下军令状，下面的人即使心有不快，也不得不被动接招。如此一来，上不挨天，下不沾地的单位几乎就处于上传下达的空转状态，与邮递员无异，而基层却成了工作的最终落脚点，干部忙得疲于应对，真正印证了上面千条线，下面一根针。

土方未集中堆放并采取覆盖或固化措施等问题被予以高限处罚。市城管执法局对上述16家企业除责令限期改正和依法处罚外 不可否认，基层干部长期与群众打交道，基层工作经验丰富，无论是脱贫攻坚、基层党建、宣传教育等工作，有基层干部搭把手，确实要轻松得多，也利于发挥基层干部熟知民情的特长，把工作干得更牢更扎实。但基层单位也有自己的事，日常工作本已是人少事多、疲于奔波，如果上面再把一些自己的事压下来，基层干部必然很不痛快。

作为上级职能部门，对上面来的文件，可以直接往基层转发，督促基层去落实；自己手上的苦活，也可以通过文件、方案形式分解到基层，一旦形成了恶性循环，整天恐怕就成了制定、转发文件的专业户，有些不该基层干部经办、没权力办理的任务，也会强加于人。基层既没精力，也没能力干好，引来的只有批评之声。

在目前这种谁干事、谁负责的背景下，干得多反而错得多，只要把工作安排分摊下去，自己当甩手掌柜，反而不用担责，甚至出了问题打板子，也会打在基层干部身上，何乐而不为！但基层干部能干的事毕竟有限，事情来了推脱不掉

，就只能应付、做表面文章，甚至弄虚作假，本是压责落实的初衷，最终演变成转嫁推责行为，中间部门钻了空子，甚至干部多受了累，而工作质量也难以保证。

要改变这种打着层层压实名义的推责行为，首先要从干部的思想教育入手，增强干部敢于负责、勇于担当的基本素质，切实转变工作作风，干好本职工作，少拿状压人。同时，应进一步厘清部门的职能职责，用制度为基层单位撑腰，让他们有勇气、有依据拒绝一些不属于他们的份外之事，保证足够的精力把手上的事干好干实。

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