猪圈女童凸显缺失覆盖

猪圈女童凸显缺失

原题【猪圈女童凸显缺失】

据媒体报道，四川省稻城县一名8岁的女孩小忠，出生后一直在自家院墙边的猪圈里生活。8岁了，其身高只有78厘米，体重只有7公斤，且没有语言能力(11月12日《信息时报》)。

首页Title：标题党 此事在引发社会关注后，这对母女的悲情命运终于有所改观，不仅有医院对小忠进行收治，也有相关部门为其申请了紧急医疗救助，更有志愿者为她们提供志愿服务，还有大量好心人为之捐款。从某个角度说，她们也是不幸者中的幸运者。

面对各方质疑，尽管当地政府回应称，早就关注到这个女孩，并一直提供相应帮助，给她家里早就上了低保和五保。但如此回应并不能让公众从感情上欣然接受，同时，我们也不得不承认，目前社会保障制度确实存在对无人照顾的精神病人及其子女的保护缺失。

根据民法通则，这对母女都是无行为能力人，在法律上都需要设置监护人来保障她们的权利。根据相关规定，在没有其他近亲属担任她们监护人的情况下，本应由居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

可是，相对于现实需求而言，现行法律规定模糊

，也没有具体操作细则。再加上监护制度的配套规定与设施严重不足，从而使得这项法定权利难以走出纸面。不能不说猪圈女童式悲剧的发生与这种缺失有一定关系。

并不是每个不幸者都能幸运地引发社会关注并得到本该拥有的救助。事实上，为无人监护的困境儿童、精神病人构建安全防护，不仅在于立法明确、准确，更在于完善法律配套制度，消除法律实施的障碍，让权利真正照进现实。

重庆　黄黔川/法律工作者