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中国社会报：担当作为保民生 ——湖北省孝感市民政系统抵御今年特大洪涝灾害纪实

有灾情的地方，就有他们！面对特大洪涝灾害，湖北省孝感市民政人，用履职尽责、担当作为，书写着大灾之年的民生之政。 今年入梅以来，孝感市先后遭遇6轮强降雨，造成全市7个县（市、区）96个乡镇23万人受灾，暴雨之大前所未有，防汛之险前所未有，受灾之重前所未有。

班子成员身先士卒

入汛以来，全体民政干部24小时待命，坚持24小时应急值守，确保政令畅通、指挥畅通、通信畅通。

市民政局党组及班子成员身先士卒

，第一时间靠前指挥。7月2日起，全体班子成员带领工作组分赴受灾较重的县（市、区），查看灾情，调运救灾物资，指导抗灾救灾工作。

7月27日，市民政局与市财政局联合组成8个督导组，由副县级以上领导干部带队，对7个县(市、区)和市直“三区”救灾工作开展联合督导，检查各级救灾资金的发放落实情况。

孝感市民政局第一时间向省民政厅报告全市受灾情况，争取指导和支持。民政部和省民政厅多位领导赴孝感指导救灾、核查灾情。7月31日，该市向省里呈报《关于孝感市遭受特大暴雨洪涝灾害的报告》，争取省委、省政府及相关部门在救灾资金、物资及灾后恢复重建项目上给予更多支持和倾斜。

8月1日，灾情稍有缓解，市民政局又把工作重点从核灾救灾、安置群众生活，迅速转移到灾后恢复重建上来，开始谋划帮助受灾群众恢复生产、倒房恢复重建等工作。

受灾群众衣食无忧

灾情发生后，灾区群众的基本生活有没有得到保障？这是市委、市政府领导心中的头等大事，也是广大民政系统干部的工作重点。

6月30日夜至7月1日，大悟县遭遇特大暴雨袭击，外洪内涝，灾情严重。全县紧急转移安置7499人，急需大量生活用品和物资。市民政局接到灾情报告后，于7月1日晚迅速向大悟县紧急调拨毛巾被1000床、棉被1000床、折叠床300张、单衣500件。 7月7日，受洪水威胁，市临空经济区紧急转移受灾群众515人。7月8日，杨寨、农联等村1400余名村民也被紧急转移。市民政局迅速向闵集中学安置点紧急调拨棉被250床、毛巾被200床、单衣300件、帐篷20顶。7月1日，大悟县丰店镇福利院遭遇山洪，67位五保老人需紧急转移至地势较高的唐店村小学，突如其来的洪水造成老人的衣被、床铺被冲走，粮油及生活物资被浸泡。7月3日，市民政局为老人送去应急生活救助金2万元。

市民政局积极协调湖北工程学院政法学院和市阳光社会工作服务中心，选派5名社会工作专业教师及专业社工组成灾害社会工作服务队，进驻孝南区实验二小转移群众安置点，为1000多名受灾群众开展心理抚慰、政策宣传、关爱陪伴等社会工作服务。7月25日，市社会福利和医疗康复中心组建10人抗洪救灾心理援助医疗服务队，义务开展心理疏导工作。截至8月17日，孝感市民政系统已下拨应急救助资金5191.4万元、衣被28002套、帐篷830顶、折叠床2620张、凉席500床等生活物资，累计救助受灾群众25万余人次。

查灾核灾精准到户

查灾核灾，如何做到精准？亲自走、亲眼看、亲口问。市民政局组建8个工作组，由8名局领导干部带队，从局机关抽调三分之二的干部，深入7个县（市、区）和市直“三区”查灾核灾。

查灾核灾中，坚持做到“五个必到”，即死亡（失踪）人员家庭慰问安抚必到、倒房户必到、重点受灾现场必到、特困受灾户必到、因灾受损的福利机构必到。在县、乡核查的基础上，市民政局按照不低于10%的比例开展核查，进村入户到人、到田块、到渔塘、到养殖场等，精准精确精细掌握受灾程度和自救能力。

掌握实情，才能当好参谋。市民政局及时向市委、市政府汇报全市受灾报灾查灾核灾救灾情况，为下一步抗灾救灾工作提供决策参考。

汇聚大爱重建家园

大灾过后，民政系统发动社会力量，为灾区恢复重建和保障受灾群众生产、生活捐款捐物。 7月28日市民政局印发《关于支持引导社会力量参与抗灾救灾加强灾害社会工作服务的通知》，支持引导社会力量参与抗灾救灾。

7月29日，市慈善总会发出关于开展救灾爱心捐赠活动的倡议。

市直民政系统干部职工迅速响应，第一笔捐款49450元统一送交市慈善总会。南方黑芝麻集团、“壹基金”、中华社会救助基金会明天爱心基金等纷纷捐款捐物慰问抗洪抢险的部队官兵。

那个领域的“认证”最不可信？调查显示 许多爱心人士也纷纷慷慨解囊。周志坚中将的女儿捐款10万元；湖北省慈善总会副会长、武汉鸿华服饰有限公司董事长范红华捐赠价值200余万元的服装；河南省新乡市农民冷中玉不远千里，送来自购的5000元矿泉水、方便面……这一刻，爱的暖流潺潺涌动，使受灾群众树立了重建家园的信心。

----2016.9.8《中国社会报》第2版

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