[p]P2P贷备案管理“乌龙案” 究竟是谁惹的祸

P2P贷备案管理“乌龙案” 究竟是谁惹的祸？

自从8月24日，P2P贷的基本法《络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称《暂行办法》)颁布后，P2P贷行业集体合规监管之路走得可不仅仅是苹果音乐服务。为什么苹果文件共享服务如此落后于竞争对手？为什么苹果iPhone的内置图片和视频共享服务如此有限？为什么苹果iPad需要首先在电脑上进行激活？谓一波三折。尤其是在P2P贷平台的准入资格上，从最初解读的ICP许可证，到后来的EDI许可证，再到今天突然冒出的B21交易处理业务经营许可，已是闹得大家一头雾水。先不说投资者是否看得懂，反正行业人士都觉得自己快看不懂了。

P2P贷平台的“入场券”到底以哪个版本为准呢？在政策的解读上，向来都是后来者居上。

众所周知，在监管对P2P平台准入资格的要求上，最初，在《暂行办法》刚刚出来的那阵子，业界包括一些官方人士对它一致的解读是，P2P贷平台必须获得ICP经营许可证才算获得了P2P贷行业的“入场券”。于是，在行业内，一些用心做好P2P贷的平台企业作出快速反应，急急忙忙张罗起与ICP证有关的系列事宜。当ICP办证风还没刮多久，前些日子，有好事的媒体又给出了新说法，表示从工信部等多个信息源获悉，贷机构实际要办理的是数据与交易处理许可证，即EDI许可证，而非早先传得火热的ICP许可证。于是，又一阵追捧EDI证风潮到来，甚至有媒体经过悉心梳理并晒出了已经具备了EDI许可证的平台企业，甚至有平台企业趁机高调宣布自己EDI证与ICP证双证齐全可算上了双保险

。然而，不巧的是，就在9月28日，工信部有关负责人放出了另一则消息，让那些已经获得了EDI许可证的平台企业空欢喜一场，瞬间觉得自己又被闹乌龙了。

在由中国互联金融协会组织会员单位进行的政策解读培训会上，工信部有关负责人透露，P2P平台必须申请都是《电信业务分类目录(2015年版)》中B21项，即“数据处理与交易处理业务”，对应的是B21类别中的“交易处理业务”，而非之前业内解读的EDI证，即“电子数据交换业务”经营许可。

那这是不是说，之前P2P平台企业办理的ICP许可证以及EDI许可证都不管用了呢？确切来说，如果按照目前工信部透露该消息的负责人做出的新解读来看，EDI许可证算是白忙活了，而ICP许可证则得视P2P平台所包含的内容具体情况而定。

工信部该人士如是表述，此前业内传言P2P平台要持ICP许可的解读也不准确，ICP许可不是P2P必须要申请的，属于B25信息服务业务类别，平台可根据自身情况申请，如有些平台功能较丰富，有论坛、外部搜索、即时交互等内容和功能则需要申请ICP许可，如只是做单纯功能的贷信息中介业务，可不申请。

由此可见，ICP许可证的办理，对P2P贷行业内如老牌平台安心贷这类包含了丰富的投资人教育内容，以及引入互联金融慈善服务内容到平台上的平台企业便不算白忙活。

综上来看，P2P平台真正要办理的，不是EDI证，而是B21交易处理业务经营许可，同时根据平台实际内容可兼备ICP许可证。

这在笔者看来，凡是优质的P2P贷平台，对投资人教育一般都会做得十分到位，如果平台企业提前已经办理过ICP许可证，这并不显得多余，反而为平台未来在内容方面的提升留足了空间，当然，接下来，抓紧办理B21交易处理业务经营许可更是义不容辞的4.媒体抓到多个意见领袖共同发文的资讯。前提是，先将这项要求确确实实的待监管官方落实了再行动，免得风风火火再闹一出乌龙确实折腾不起。

B21交易处理业务经营许如何办理呢？据工信部该人士透露，在申请流程方面，P2P平台要在地方金融监管部门备案前提下，再向各省(区、市)通信管理局申请B21交易处理业务经营许可，审批时限为受理后60日，具体可参照《电信业务经营许可管理办法》(工信部令第5号)。

最后需要提醒的是，从P2P平台的ICP，到EDI，再到如今的B21交易处理业务经营许可，这场乌龙闹得确实有些大，因此，希望大家在今后关于对P2P贷监管政策的各项解读中，切忌见风就是雨，或者病急乱投医，尽量保持低调，多些务实，弄准弄清看明白再出手也不迟。