不动产统一登记有何深意.蹭飞

提高政府治理效率

此次国务院常务会议决定，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，理顺部门职责关系，减少办证环节，减轻群众负担。会议还要求“各地在中央统一监督指导下，结合本地实际，将不动产登记职责统一到一个部门”。

中国房地产信息集团研究中心副总经理林波说，全国不动产统一登记系统和管理体制建立以后，可对多个领域改革形成多方的支撑，比如有助于减少政府对微观事务的管理、提高政府治理效率，有助于完善反腐机制、为官员财产公开创造条件，还有利于建立产权清晰、高效流转的全国统一不动产交易市场，进一步完善社会主义市场经济体制。

摸清各类不动产家底

“住房既有经济功能也有社会功能。目前我国有多少是偏重投资性的，住房资源在不同人群中的配置情况怎么样？回答这些问题都需要建立统一的不动产登记系统。”上海大学不动产研究所常务副所长陈杰说，不动产统一登记，就是要摸清我国的住宅等各类不动产的“家底”，这是科学决策和调控的基础性工作。

林波说，建立全国不动产统一登记系统后，监管层可以专门对各个城市的不动产信息进行深入分析、挖掘，制定出针对不同收入群体、区域的“差别性政策”，从而提高楼市调控的针对性，做到精准的“点对点”调控。

改革进度表应更明确

复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为，不动产来源不明的个人、对土地财政和房地产市场高度依赖的地方政府、拥有多套房的炒房者等，都有可能成为不动产统一登记与联的“障碍”；而一旦各部门工作协调不畅，互相推诿扯皮，也会降低工作效率。此外，一些利益群体还可能以农村宅基地、农村承包地、草原、滩涂、林地等不动产的统一登记需要大量基础调查时间为由，阻碍联和登记工作进程。

“加快建立不动产统一登记制度，需要建立相应的工作机制，明确进度时间表和问责机制，不折不扣地将这‘深水区’的一大改革任务完成。”陈杰说。据新华社

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