把准为基层减负的着力点
把准为基层减负的“着力点”
近日,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确2019年为基层减负年。《通知》围绕为基层减负,聚焦四个着力,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。
将今年定位为基层减负年,可算是契合了广大基层干部的心声,满足了他们一直以来的心愿,更让他们看到了轻装前行的希望。的确,基层干部很苦很累,不仅仅因为他们面临上面千条线,下面一根针的现状,手上的事务多而杂,压力重、大,更因为自上而下很多形式主义要求、走过场的安排,使他们浪费大量时间精力,干些于发展无益、对民生无助的虚活。双重负担之下,基层干部岂能不累!
为基层干部减负的通知一经问世,立马引起社会的强烈反响和回应,就足以印证减负的迫切性和重要性。但应该看到,基层干部承担的很多形式主义负担,并非由于他们自身造成,而是为了平时迎检、年终考核,不得不在纸面上做文章,把痕迹管理弄成痕迹主义,处处照相留痕,凡事多重备份。如果换一个角度想,如果上级在纸面上要求多高,并且将督查检查考核重点聚焦于现场、看实绩,基层干部有必要把迎检材料堆成小山吗?
显然,将中央减负文件逐级下发基层,很难将减负要求落到实处。毕竟,病症在基层,但根子却在上面,尤其是上级各种职能部门。首先,应该从上级部门入手
,厘清也基层的权责关系,促使基层的工作任务回归本位,不再当背锅侠。同时,要纠正上级部门错位的政绩观念,不能为了督促基层落实工作,在留痕上过分提要求,走入一种极端,客观公正地多查实绩,才是正确的方向,也倒逼基层摆脱敷衍应付的思想作风。两者双管齐下,树立正确的实绩导向,就必定能引导基层干部克制形式主义作风,由此摆脱相关负担的束缚。
触手可及的奢侈品”的典型。 2011年 形式主义不致命,却会透支党和人民事业的推进成效,败坏实干的工作作风。只有摆脱形式主义负担,基层干部才有时间和精力,全身心投入到干事一线,多出实招,多见实效,辛苦但快乐着。
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