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信息时报讯据法制晚报报道柔软

继国务院、住房和城乡建设部明确提出2011年全国建设1000万套保障性住房目标之后，今后5年我国将新建各类保障性住房 600万套的最新目标也浮出水面。届时，保障性住房的覆盖率将达到20%，有力缓解住房问题的压力。

然而，伴随着宏伟目标的提出，其如何落地，土地和资金从哪来、如何分配等问题成为人们关注的重点，也成为本次两会的热点话题。

国务院总理温家宝在与网民进行在线交流时曾表示，“建设保障房的关键在于决心，有了决心就会有资金，就会有土地，就会有办法；没有决心，眼前到处都是困难”。

与总理的决心一道，保障性住房的建设也成为了今年全国两会上代表、委员最为关注的话题之一。

在中央政府强令确保保障房供地之后，更多的目光开始集中到保障性住房建设的资金来源上。

全国政协副主席、民建中央第一副主席张榕明在提案中建议，通过提高中央政府扶持资金、提高土地出让金计提比例、鼓励社会资金参与等多种方式，多渠道筹集资金，以促进保障性住房的建设。

全国政协委员、货币政策委员会委员李稻葵继去年提案建议地方政府抵押保障房发债融资之后，今年继续建议建立保障性住房融资制度，“让地方政府公开透明地去融资，并借此通过外部力量监督保障性住房的运行。”

全国政协委员、集团董事长兼首席执行官马明哲则不约而同地与同为全国政协委员的集团总裁杨超提交提案，建议发挥保险资金在改善民生方面的作用，利用保险资金支持国家保障性住房建设，并建议尽快出台保险资金参与保障性住房投资的相关细则。

根据马明哲提案透露的，2011年的1000万套保障性住房建设计划，达到全国房地产投资规模的20%，总投资额预计将超过1万亿元。

“与其高度关注商品房高房价，不如更加关注结构调整，也就是保障房的建设情况。这对真正需要住房的中低收入家庭而言，尤其重要。”中国房地产研究会副会长顾云昌表示，如何保证保障房的投资就是他最为关注的两会热点。